ב- 13 ביוני 2012 אישר נשיא רוסיה את מושג מדיניות ההגירה הממלכתית של הפדרציה הרוסית לתקופה שעד 2025. המסמך פותח על ידי שירות ההגירה הפדרלי.
הקונספט אומר שמדיניות ההגירה החדשה נועדה לפצות על הירידה באוכלוסיית המדינה עקב מהגרים, שבוצעה בפועל בעשרים השנים האחרונות. רוזסטט צופה שרק 54-57% מאוכלוסיית המדינה יוכלו לעבוד עד שנת 2030. כמו כן צופים כי האוכלוסייה באותה תקופה תפחת בכמה מיליוני תושבים, וזה קריטי במיוחד עבור האזורים החשובים האסטרטגיים של סיביר והמזרח הרחוק.
לדברי מחברי המסמך, נכון לעכשיו זרים יכולים לבוא באופן חוקי לעבוד ברוסיה רק לתקופה קצרה. כעת, מי שרוצה לעבור להתגורר קבע בפדרציה הרוסית, מתכנן לתת הזדמנות כזו. על פי הסטטיסטיקה, 4-5 מיליון מתוך 9.2 המהגרים עובדים באופן לא חוקי ברוסיה. והתקציב סובל מהפסדים עצומים עקב העלמת מס.
המסמך קובע את הצורך לקדם התאמה ושילוב של מהגרים בפדרציה הרוסית. עם זאת, לא מצוין בדיוק מה מספר המבקרים שהוא מתכנן להתאים, ולא מוזכר דבר בנוגע לשיוך התרבותי והדתי שלהם. כלומר, על בסיס זה התנגשו לאחרונה התנגשויות בין-אתניות ביישובים גדולים וקטנים ברוסיה. בעוד ששילובם של אוקראינים, בלארוסים, ומולדבים דומים נפשית הוא פשוט, הדברים קצת יותר מסובכים עם נציגי הקווקז.
הרעיון, לעומת זאת, מציב את המשימה להתמודד עם הגירה בלתי חוקית. לפיכך, מתוכנן להכניס בחינה בנושא ידיעת השפה הרוסית, ההיסטוריה והחוק של הפדרציה הרוסית עבור מהגרי עבודה עד נובמבר 2012. עוברי חוקי ההגירה יורחיבו עם איסור כניסה לפדרציה הרוסית, ואולי הם יפלילו את ההפרה של חקיקה זו. מתוכנן לחזק את השליטה ברישום הדיירים בדירות שכורות על מנת לסיים את הנוהג של יישוב כמה מהגרים בדירה אחת.
על פי המבקרים, הרעיון של הגירה סלקטיבית לא נחשף במסמך, אין קריטריונים לבחירה ברורים. הם מאמינים כי מדיניות הגירה פתוחה כזו יוצרת סכנה להתפרקות הדרגתית של האומה הרוסית ככזו במדינות אחרות. המבקרים מציינים כי עובדים מיומנים נמוכים הם בעיקר מהגרים. בהתחלה הם מסכימים לעבוד תמורת משכורת קטנה, אבל אחר כך הדרישות שלהם גדלות, והם מתחילים לקבוע חוקים משלהם, כפי שקרה למשל בצרפת.
חלק מהמומחים מציינים כי ניתן יהיה לעודד את שיעורי הילודה בפדרציה הרוסית על ידי שיפור רמת החיים של הרוסים, לתת אדמות במזרח הרחוק ובסיביר למי שרוצה לטפח אותם, ואז זרים לא יצטרכו לפצות על חוסר העבודה. זה גם יעזור להפחית את האבטלה בקרב הרוסים. כמו כן, השבתה יכולה להביא לתוקף - לעודד את חזרתם של הרוסים למולדתם ממדינות אחרות.
