עימותים כלכליים סביב אספקת הגז הרוסי לאוקראינה, כמו גם מעבר גז דרך שטחה לאירופה, התגלעו מעת לעת מאז 1993. תמצית המחלוקת על מחירי הדלק נעוצה במצבה הלא וודאי של אוקראינה ביחס לרוסיה: האם זו מדינה אחווה, שניתן לקבל יתרונות מסוימים; בין אם מדובר במדינה אירופאית עצמאית, ואז יש לחשב את מחירי הדלק לפי תקנים אירופיים.
רקע לסכסוך
לאחר התמוטטות ברית המועצות, אוקראינה העצמאית החדשה שהוקמה לאחרונה, אשר על שטחה צינור הגז הראשי עבר מרוסיה לאירופה, הייתה בצומת דרכים: מצד אחד, אוקראינה הפכה למדינה נפרדת, נקייה משליטה חיצונית, ומצד שני, היא הייתה מדינה אחווה במרחב הפוסט-סובייטי. לפיכך, אוקראינה שמרה היסטורית על תמריצים לרכישה ומעבר של גז טבעי המיוצר ברוסיה.
עם זאת, רוסיה וגם אוקראינה בחרו בקפיטליזם כמטרה להתפתחותם לאחר מכן. לכן המציאות של כלכלת שוק גבתה בהדרגה את מחירם. למרות ההנחות הניכרות בגז הטבעי המסופק, עד 1995 אוקראינה צברה עבורו חוב גדול מאוד בסכום של טריליון רובל.
גזפרום הודיע על השבתת אספקת הגז לאוקראינה, אך הציע לפתור את בעיית החוב האוקראיני באמצעות העברת חלק מהרכוש של מפעלי צינור הגז האוקראינים.
ב- 10 במרץ 1995, בעקבות תוצאות המשא ומתן בין רוסיה לאוקראינה, התקבלה החלטה להמשיך באספקת הגז לאוקראינה, בתנאי שהצד האוקראיני יתן לוח זמנים לתשלום חובות הגז תוך חודש. עם זאת, מסיבות פוליטיות, אוקראינה לא נותקה מהגז מעולם לא סופקה לוח זמנים לחובות.
אחרי המידן הראשון
בשנת 2004 החלה "מהפכת התפוזים" באוקראינה, שבמהלכה הותוותה שאיפתה של אוקראינה לאיחוד האירופי, ורטוריקה אנטי-רוסית (לפעמים שוביניסטית בכנות) נשמעה משפתיהם של שני חברי המידאן הרגילים ושל כמה פוליטיקאים בולטים. אף על פי כן, רוסיה קיבלה את השינויים האלה מאוד מאופקת.
במרץ 2005, לאחר "ההפיכה הכתומה", הודיעה ממשלת אוקראינה החדשה לגזפרום כי יש צורך להגדיל את שיעורי מעבר הגז הרוסי לאירופה דרך אוקראינה. ביטול שיעורי ההעדפה עבור מעבר גז לרוסיה במהותם, פירוש הדבר עלייה בהכנסות התקציב של אוקראינה.
אף על פי כן, גזפרום הסכימה להעלות את תעריף התחבורה, אך בתורו קישרה אותו עם ביטול מחיר הגז העדיף עבור אוקראינה בסכום של 50 $ וקביעת מחיר הדלק האירופי הממוצע בסכום של 160-170 $ לאלף. m³.
ממשלת אוקראינה דחתה מכל וכל הצעה כזו והתעקשה להאריך את המשטר העדיף הקודם של הסכמי הגז עם רוסיה. העקשנות העיקשת של הצד האוקראיני, כמו גם הרטוריקה האנטי-רוסית הלא מעורפלת, הובילה בדצמבר 2005 להחמיר את הדרישות הרוסיות. מחיר הדלק עלה ל -230 דולר לאלף. m³.
ואז, עקב אי חתימת חוזי אספקת הגז לשנה הבאה, החל מה -1 בינואר 2006, הופסקה אספקת הגז לשוק האוקראיני. אולם מכיוון שהאספקות העיקריות של הגז הרוסי לאירופה הן דרך צינורות גז באוקראינה, לפי כיוון האחרון, במהלך הימים הראשונים של 2006, הופסק גז הייצוא לצד הרוסי כדי לענות על צרכיו. צרכנים אירופאים הבחינו בכך מייד.
ב- 4 בינואר 2006 הצליחו גזפרום וממשלת אוקראינה להסכים על מחיר דלק של 95 דולר לאלף. m³. מחיר כזה התאפשר על ידי תערובת של גז טורקימני יקר רוסי וזול. עם זאת, לאחר זמן מה, טורקמניסטן גם הגישה לאוקראינה טענות בגין תשלומי תשלום.
