מסמך זה, שאושר לראשונה על ידי הסנאט ובית הנבחרים האמריקני, נחתם לאחרונה על ידי נשיא אמריקה. הוא מכיל שישים שמות של פקידי רוסיה, שכל אחד מהם קשור איכשהו לתיק בית המשפט הנוגע לקרן Hermitage Capital Management. על אנשים אלה נאסר כניסה לארצות הברית, בנוסף הם נשללו מזכויות קניין במדינות שונות בעולם, וחשבונות הבנק האישיים שלהם הוקפאו.
צעדים קפדניים היו תגובת הקהילה העולמית למשפט בתיק, שהנאשם העיקרי בו היה עורך הדין סרגיי מגניצקי. הוא הורשע בהונאת מס בשנת 2008 ונפטר בנסיבות מוזרות בשנת 2009 בבית מעצר לפני מוסקבה במוסקבה.
התיק מכיל מסמכים הנוגעים להונאות הכספיות של קרן הרמיטאז 'לניהול, מהם נודע על חברות קונכיות וכ -5 מיליארד רובל שנגנבו מתקציב המדינה. מגיני זכויות אדם זרים לא התעלמו ממשפט כה רב. כתוצאה מחוסר הסכמה עם מערכת המשפט הרוסית והפרות זכויות אדם, נוצרה רשימת מגניצקי הכוללת את שמותיהם של גורמים גדולים, תפקידם וההאשמות נגדם.
אמריקה והאיחוד האירופי, שתמך במסמך זה, הבטיחו כי הרשימה תוחדש בשמותיהם של הרוסים שימשיכו להפר את זכויותיהם של אנשים הנלחמים למען טוהר הצדק, חופש הביטוי וכן עבריינים גדולים. לטענת מדינות המערב, רק על ידי הגבלת הזכות לחופש תנועה של אזרחים אלה יכולים לעצור את השחיתות, לשמור על זכויותיהם של אזרחים כנים ולהפסיק העמדה לדין בלתי חוקי. יחד עם זאת, זרים אינם מודאגים מאוד מאיך שהרוס תגיב לצעדים אלה והאם היא תיחשב כהפרעה בענייניה הפנימיים של מדינה ריבונית באמצעות כיפת רצונה עליה.
כפי שקורה במצבים כאלה, הצד הרוסי נקט בצעדי תגמול. אחד מהם הוא הצעת החוק על ויזה וסנקציות כלכליות שנקבעו ביחס לפגיעה בזכויותיהם של אזרחי רוסיה בארצות הברית. הדדיות נוספת הייתה האיסור על אימוץ יתומים רוסים בידי אזרחים אמריקאים.
מה שארצות הברית תענה על כל זה יכול רק לנחש. סביר להניח כי אלה התסמינים הראשונים של תחילת מלחמה קרה חדשה. כעת יש למערב כפתור לחץ על האליטה המחוקקת של המדינה הרוסית. אבל האליטה הרוסית צריכה לבחור בזהירות יותר באילו בנקים ישמרו חסכונותיהם ובאילו מדינות זרות לקנות נדל"ן.
כמה מוצדק על ידי ארה"ב אימוץ רשימת מגניצקי? כמו תמיד, האמת נמצאת איפשהו בין לבין. כמובן שמותו של עורך הדין סרגיי מגניצקי בכלא הוא עובדה של פגיעה בוטה בזכויות האדם. במצבים כאלה, יש להעניש את כל העבריינים; יש ללמוד לקחים ממה שקרה כדי למנוע אירועים כאלה בעתיד.
יחד עם זאת, יש להבין כי המערב עדיין רואה ברוסיה את יריבתה העיקרית בזירת מדיניות החוץ. כיום רוסיה היא המדינה היחידה בעולם שיכולה להבטיח את הרס ארצות הברית ובעלות בריתה. על בסיס זה, רוסיה תמיד תהיה לחוצה ותשתמש בכל הזדמנויות לכך. הנהגת המדינה מבינה זאת היטב, ולכן, על פי מסורת ארוכת שנים בכתב, מגיבה לכל התקפות עוינות נגד רוסיה באמצעים נאותים.
