מוסד הפליטים, שנוצר כדי להציל את חייהם של אזרחים בעימותים צבאיים, גורם לעוד ועוד ויכוח בעולם המודרני. אנשי פוליטיים וציבוריים כאחד מנסים לקבוע את הקריטריונים הברורים ביותר למתן מקלט כדי מצד אחד לעזור לקורבנות פוטנציאליים של סכסוכים ומצד שני לקחת בחשבון את האפשרויות של מדינות מארחות.
מדריך הוראות
1
פליטים קיימים מאז פרוץ העימותים הצבאיים. בהדרגה, עם סיבוך ההליכים הביורוקרטיים והידוק פיקוח הגבולות, היה צורך ליצור מעמד מיוחד לאנשים המחפשים ישועה מרדיפות במדינה אחרת. עוד לפני מלחמת העולם השנייה הוציאו כמה מדינות בעולם ויזות מיוחדות ליהודים שאיימו נשלחו למחנות ריכוז בגרמניה הנאצית. עם זאת, מערכת יחידה וחובות בינלאומיות בנושא הפליטים לא היו קיימות. רק בשנות החמישים אימץ האו"ם ועידת פליטים, לפיה אדם שעזב את ארצו בגלל רדיפות או סכנת חיים והיה מוכר כפליט לא ניתן להחזיר אותו למדינה ממנה ברח.
2
המצב הנוכחי מראה שמעמד הפליטים הופך לקטגוריה מעורפלת יותר ויותר. הם הופכים לפליטים לא רק מסיבות פוליטיות, אלא גם מסיבות כלכליות ואפילו אקלימיות. במקביל, מדינות מפותחות מתמודדות יותר ויותר עם מצב ההגירה הבלתי חוקית המחופשות לפליטים - יותר ויותר אנשים ממדינות מפותחות, שאינם מסוגלים להגיע למדינה הרצויה להם בדרך אחרת, מגיעים לשם באופן בלתי חוקי או באשרת תייר ומגישים בקשה למעמד פליטים, גם אם הם ואין סכנה ממשית במולדת.
3
המאבק נגד הגירה כזו מתבצע בשיטות שונות. מספר מדינות מחמקות את הקריטריונים לפליטים - הן צריכות לספק הוכחות נוספות לכך שחייהם היו בסכנה באמת.
מדינות אחרות, כמו צרפת, מנסות לזרז את הטיפול במסמכי הפליטים. העובדה היא שתנאי הנמלטים מהרדיפה נופלים לרוב על כתפיה של המדינה שמקבלת אותם. לכן סקירה מהירה יותר של ניירות ערך יכולה לסייע למדינה לחסוך כסף, ותתרום גם לשילוב מהיר יותר של פליטים אמיתיים.
הדרך השלישית היא שימוש במדינות חוצץ. לדוגמה, בשנת 2013 אוסטרליה התקשרה עם פפואה גינאה החדשה השכנה, שכל הפליטים שהגיעו לאוסטרליה ילכו לשם ויחפשו ישירות בגינאה החדשה.
4
לצד בעיית הפליטים המזויפים, ישנה גם הבעיה של מספר גדל והולך של אנשים הנמצאים בסיכון באמת במדינותיהם. לפיכך, כדי לפתור את בעיית הפליטים, האו"ם מבצע מאמצים של שמירת שלום, מנסה לנרמל את המצב במדינות בהן מתקיימים עימותים צבאיים. עם זאת, ניתן להסיק כי ניתן לצפות לירידה ממשית במספר הפליטים רק עם עלייה ברמת החיים במדינות העניות ביותר ועם עזיבתם של משטרים טוטליטריים וסמכותיים.
