ב- 10 במרץ 2012, הציע נשיא הפדרציה הרוסית דאז, דמיטרי מדבדב, להעביר את המינהל הנשיאותי ואת מנגנוני הממשלה, את דומא המדינה ומועצת הפדרציה, לשכת החשבונות והרשות השופטת, כמו גם את התובע הכללי, את ועדת החקירה ומשרדים שונים מחוץ לחבר הכנסת.
הסיבה העיקרית להחלטה זו היו מבני הניהול במרכז ההיסטורי של מוסקבה. הריכוז הגדול ביותר של רשויות שונות נמצא באוקוטני ריאד ובולשאיה דמיטרובקה, מאתיים מטרים מהקרמלין. מבנים גדולים בבעלות המדינה, כולל דומא המדינה, המורכבים מ -450 סגנים, שלא סופרים את עוזריהם והמזכירות, מכוניותיהם האישיות והחברה - כל זה הפך את מוסקבה לעיר רשמית.
וניתן להגדיר את הבירה הנוכחית בבטחה: עיר לעסקים. מדי יום, מיליוני אנשים בכל בוקר במכוניותיהם פונים למרכז לעבודה. פקקים ענקיים מבוקר עד ערב הפכו למציאות יומיומית ובאותו הזמן לסיוט של העיר הזו. מטרו כבר לא יכולה להתמודד עם בעיה זו.
בהתבסס על כל האירועים לעיל, רבים מתושבי המטרופולין חששו ברצינות שמוסקבה תהפוך בקרוב לקריסה גדולה אחת. כתוצאה מכך עלתה הצעה להרחבת הבירה. הראשון ברמת המדינה דימיטרי מדבדב דיבר על כך. הוא הציע להוסיף כמה מאות דונם של אזור מוסקבה למוסקבה הגדולה. ב- 1 ביולי הצטרפה מוסקבה לשטח מחוז מוסקבה שקיבל את השם הלא רשמי "מוסקבה החדשה". הרווח ממוקם בעיקר בדרום ובדרום-מערב.
ועדת הרילוקיישן, בראשותו של היו"ר איגור שובאלוב ביולי 2012, הציעה להקים מרכז ממשלתי בקומונארק, שנמצא בסמוך לדרך הטבעת במוסקבה. עם זאת, צירים וסנאטורים הסכימו לעבור לשם, בתנאי שרשויות אחרות יעברו עימם ל מוסקבה החדשה. אולם חברי פרלמנט סירבו לזוז.
ולדימיר פוטין, בישיבה פרטית בקרמלין ב- 14 באוגוסט 2012, דחה את אימוץ החלטה זו עד מרץ 2013, והורה למומחים להעריך את הצד הכספי של הנושא.
