באופן אידיאלי, בתקציב המדינה, סכום ההכנסות המתוכנן שיגיע בתקופת החיוב צריך להיות תואם לאותן הוצאות שאוצר המדינה תצטרך. אך התוכנית הכספית הבסיסית הזו, לפיה המדינה חיה, לא מיושמת תמיד. בחלק מהמקרים הרשויות צריכות להוציא יותר ממה שתוכנן במקור.
מדריך הוראות
1
למדינה יש חובות כספיות רבות ביחס לאותם מבנים המבטיחים את תפקודה, כמו גם כאלה המסובסדים באופן מסורתי או בעלי משמעות חברתית. העלויות כוללות הבטחת ביטחון המדינה, תחזוקת המשטרה, הצבא והמנגנון המינהלי. בנוסף, חלק מהכספים מוקצים לתחזוקת המגזר הציבורי במשק ולתפקודו ולתמיכה כספית לעסקים קטנים ובינוניים.
2
החשש של המדינה הוא גם מימון מדע, חינוך, שירותי בריאות, חלק מהכספים מושקעים גם בתשלום קצבאות, מלגות ופנסיות והגנה על הסביבה. למדינה יש גם הוצאות בלתי צפויות שעולות במקרה של אסונות גדולים בעלי אופי אנתרופוגני וטבעי. בנוסף, למדינה יש גם חובות חיצוניות. אלה כוללים רכש ממשלתי של טובין ושירותים, הנלקחים בחשבון בחישוב התוצר; העברות שלא נלקחות בחשבון בעת חישוב התוצר; כמו גם שירות החוב החיצוני במדינה.
3
אבל למדינה, כמוסד פיננסי, יש מקורות הכנסה משלה. אלה כוללים בעיקר הכנסות ממסים המשולמות לתקציב המדינה הן על ידי אנשים והן על ידי גורמים משפטיים. דמי הביטוח הסוציאלי משולמים לתקציב המדינה המשולמים על ידי כל המפעלים. בנוסף, חלק ההכנסות מתקציב מביא בחשבון את הרווח שמגיע ממפעלים במגזר הציבורי במשק, כמו גם הכנסות מפליטות כסף והפרטה של מפעלי מדינה.
4
בהתאם ליחס ההוצאות וההכנסות, ישנם שלושה תנאים לתקציב המדינה. כאשר הכנסות והוצאות שוות, התקציב נחשב מאוזן. אם ההכנסות עולות על ההוצאות, יש עודף בתקציב כאשר ההוצאות גדולות מההכנסות, הן מדברות על גירעון בתקציב.
5
הסיבה העיקרית לגירעון התקציבי היא ירידה חדה בהכנסות ביחס לסכום המתוכנן. הסיבה לכך עשויה להיות המשבר הכלכלי, מדיניות המס הלא יעילה והגדלת ההוצאות לצרכים חברתיים. הקיטון בהכנסות התקציב עשוי להיות תוצאה של ארגון מחדש מבני של המשק, מרחוק של נסיבות עיקריות: מלחמות, אסונות וכו '. כל הוצאות כספיות בלתי מתוכננות ולא מאושרות יכולות גם לעורר גירעון בתקציב.
6
אם הפער בין ההוצאות להכנסה הוא זמני, הגירעון נחשב אקראי. הגירעון נקרא תקף אם הוא מקדים משמעותית את צמיחת ההוצאות יחסית להכנסות. ערך זה מתוכנן וערכו נקבע בתקציב לשנת הכספים החדשה. ערכו בפועל עולה לעתים קרובות מתוכנן. צמצם את הגירעון על ידי חישוב - הפחתת עלויות מתוכננות.
