המשימה המובילה של כל שינוי בחוק הפנסיה במדינה היא הנהגת אמצעים שמטרתם ליצור את התנאים להיווצרות הטבות פרישה בר קיימא. במילים פשוטות, הקמת תיק של נכסים (כסף) שיהווה בסיס לתשלומים ליחידים עבור תקופת ההישרדות שלהם (כלומר, הזמן שהם מבלים בפנסיה בפועל).
ארגון הבריאות העולמי רושם עלייה בתוחלת החיים של אנשים בממוצע 7 שנים לעומת לפני 20 שנה. זו הסיבה שמדינות רבות נאלצו להתמודד עם גירעונות חמורים בתקציב הפנסיה. בנקים ללא יוצא מן הכלל החלו להציע מערכת מסוימת, כביכול מסוגלת לגדר, פיקדונות פנסיוניים מצטברים, והמערכת הרשמית עצמה מדי שנה החלה לגרום למספר עצום של תלונות, מחלוקות וספקות לגבי יעילותה. משבר פנסיוני כזה לא חסך מרוסיה.
יש מדינות שעברו את הדרך הפשוטה ביותר: הן הגדילו את גיל הפרישה. ברוסיה טרם נבחנה אפשרות זו.
רומנים לחקיקת פנסיה
בניגוד לשנים קודמות, על פי החוק הרשמי החדש בנושא הפנסיות, ייקבע חלק חובה מסוים מהתרומות כספיות אינדיבידואליות, הממומן באופיו: כל אזרחי המדינה יוכלו לבחור את הכספים הפרטיים שהם אוהבים, שלמעשה ימשיכו לנהל את האנשים שנצברו להם.
ראוי לציין כי אימוץ החוק לביטול מערכת הצבירה "הכפולה" היה חשוב ביותר. אכן, בפני אזרחים מן השורה והפקידים הבכירים, הפנסיה חושבה על פי נוסחאות שונות לחלוטין. כעת, גורמים רשמיים ותושבים רגילים במדינה מנהלים רישומים של פנסיות עתידיות על פי אותה תוכנית בדיוק, תלוי רק בניסיון האישי שלהם והרוויחו במצב השכר הרשמי. גודל קרנות הפנסיה עצמן לאחר שינויים מרובים יהיה תלוי ישירות במכלול מספר המרכיבים: הכנסה מוצהרת, סכומי חיסכון וסוג הקרן שנבחרה מראש.
מתברר מאוד כי כעת יהיה זה משתלם בהרבה עבור כל עובד להכריז על המשכורת ה"לבנה "האמיתית שלו במיסוי ובפנסיה, ולא זו הרשומה בהצהרה המותנית שניתנה על ידי הבוס. הסתרת חלק מההכנסה שלו, אדם מכוון ומכוון מראש מפחית את הפנסיה העתידית שלו, כך שהשכר "השחור", המוענק ולא בא לידי ביטוי בשום דרך, יהפוך לבעיה העיקרית בביסוס רמת חיסכון רגילה.
