בשנת 2011 התקבלה החלטה להרחיב את גבולות בירת רוסיה בכיוון דרום-מערב ולהגדיל את שטחה פי 2.4 יותר. צעד זה נאלץ ונגרם על ידי רצון לפרוק את מרכז מוסקבה, להביא את הממשלה ומוסדות ממשלתיים אחרים לפריפריה. ביולי 2012 נודע כיצד יבוצע היישוב מחדש ולאן תעבור ממשלת רוסיה.
ההחלטה להתגורר התקבלה ביחס למועצת הפדרציה ודומא המדינה, גופים מבצעת פדרלית וסניפיה הטריטוריאלית שלהם. המנגנון הממשלתי, המינהל הנשיאותי, הפרקליטות, ועדת החקירות, לשכת החשבונות יעברו. בנוסף, הרשויות השיפוטיות יעברו ממרכז הבירה: בית המשפט לבוררות גבוה, בית המשפט לבוררות פדראלי במחוז מוסקבה, בית המשפט הערעור לבוררות התשיעי, בית המשפט העליון של הפדרציה הרוסית, המחלקה השיפוטית תחת בית המשפט העליון של הפדרציה הרוסית, בית המשפט בעיר מוסקבה.
בעלי תפקידים ובמקום החדש לא יתרכזו בטריטוריה אחת. על פי מפה שפורסמה בעיתון איזווסטיה, סוכנויות ממשלתיות ימוקמו בכמה אזורים באזור מוסקבה לשעבר, במעין כפרים "ממשלתיים". עיקר סוכנויות הממשלה והמשרדים הפדרליים יתבסס באזור ונוקובו, שם פועל כעת שדה תעופה ממשלתי.
המרוחק ביותר ממרכז הבירה, בסוף כביש רובלבו-אוספנסקי, כמעט קרוב לזבניגורוד, בסמוך למקום מגוריו של ראש המדינה, ימוקם הממשל הנשיאותי. המרכז הפיננסי ימוקם ברובלו-ארכנגלס. מדרום למוסקבה, באזור קומונארקה-אוסטאייבו, ימוקמו בו-זמנית כמה מבני כוח. הנהלת הנשיאות, ממשלת מוסקבה, משרד התובע הכללי ותא הביקורת מועברים כאן. הרשויות השיפוטיות יעברו למחוז גובורובו.
על פי דיווחים בתקשורת, ממשלת רוסיה והממשל הנשיאותי יהיו הראשונים לעבור למקומות חדשים. בעלי קרקעות באותם אזורים שבהם מתוכנן להעמיד את הממשלה, ההפסדים יפוצו על ידי שלטונות מוסקבה. ההחלטה על גורל הבניינים שמתפנים בבירה, שרבים מהם בעלי משמעות היסטורית, טרם הושלמה. סביר להניח שרובם ישוחזרו למלונות שכעת ברור שהם לא מספיקים במוסקבה.
