מפלגת רוסיה המאוחדת הוקמה ב- 1 בדצמבר 2001. בקונגרס באותו יום, מפלגת האחדות, שהתמודדה בעבר עם עצמן בבחירות בדרגות שונות, התאחדה לגוש בחירות אחד של תנועת האחדות וכל רוסיה.
תחילת בניית המסיבות
בראש המפלגה החדשה באופן רשמי, שכונתה אז "אחדות ומולדת - רוסיה המאוחדת", עמדו בראש יו"ר המועצה העליונה, מנהיגי ארגוני המייסדים סרגיי שויגו ("האחדות"), יורי לוז'קוב ("המולדת") והמינטימר שיימייב ("כל רוסיה"). המנהיג בפועל היה אלכסנדר בספלוב, שכיהן כיו"ר הוועד המנהל המרכזי והמועצה הכללית של המפלגה.
שמו של הפוליטיקאי הזה לא נשמע בדיון. אלכסנדר בספלוב מגיע מ"הבירה הצפונית ", כימאי בהשכלתו. הוא עזב את המדע בתקופה הסובייטית. הוא עבד כמדריך וראש המחלקה הארגונית של הוועד המנהל של מועצת העיר לנינגרד. בשנות התשעים עבד בבית העירייה בסנט פטרסבורג.
אלכסנדר בספלוב עסק בבניית מפלגות מהירה. אחת מנקודות התוכנית שלו הייתה הגדלת מספר המפלגות בשנה למיליון איש. הוא הציג יוזמות אחרות. בקרוב, מקורבים האשימו את בספלוב בכישלונות רבים ובחישובי טעות.
כתוצאה מכך, כבר בשנת 2003, אלכסנדר בספלוב נשלח ל"התפטרות כבוד ". מאז אותו זמן הוא משמש בתפקיד ראש המחלקה למדיניות המידע בגזפרום. ואת המפלגה הוביל בוריס גריזלוב.